北京考试报记者  安京京

　　北京市全面提升义务教育质量集体采访活动日前在北京中学举行。记者从活动中获悉，2019年，本市进一步发挥优质教育资源的引领、辐射作用，优化中小学集团化办学布局，集团覆盖学校新增100所，让更多孩子享受到优质基础教育。

鼓励集团化办学优化资源布局

　　走进北京中学道德与法治课堂，学生正在进行时事播报。负责主持的学生付何润邦今天提出的论题是“我们需要劳动教育么？”他通过举出小学生不会剥鸡蛋，大学生让家长到校洗衣服等事例，提出劳动教育很有必要的论点。他认为，劳动是学生成长的需要，能够帮助学生树立正确价值观和积极乐观向上的生活态度。针对他提出的观点，其余学生纷纷进行了补充和质疑，最后由老师进行总结。

　　在七年级的项目活动课程中，学生分成数组，制作冬奥传动墙。有的学生用画笔在墙上作画，有的学生用焊接工具制作小零件，还有的学生用木头制作高铁模型。初一三班周悦然说，他们画的是雪山，可以迎合冬奥的主题。今天活动中的所有项目都是由学生自主设计、实践的。

　　北京中学校长夏青峰说，作为第一所直接以“北京”二字命名的中学，北京中学自2013年成立以来，形成了全面而自由的创新人才贯通培养模式。学校开展十二年一贯制教育并探索小初、初高的有效衔接，建立基础课程、拓展课程与潜能课程相融合的课程结构，目前已形成学院系列、阅历系列、服务系列、健身系列与雅趣系列的校本课程体系；领导力、创造力、特长、特需四大系列的潜能课程。

　　在“学院系列”课程中，有孩子喜欢写诗，学校就举办诗歌会，促进他们创作；有孩子喜欢科学，学校就买来仪器设备，引进来各种资源，让他们开展研究；有孩子喜欢观鸟，学校就配上高倍望远镜，带着孩子们四处观览。“学校课程的开设，均在广泛征求学生兴趣和家长意愿的基础上进行的，既充分发挥学校的引导功能，又尊重孩子的个性与实际获得感，促进教育供给与教育需求的有机平衡。”学校鼓励学生发挥特长，当小老师的过程也是一个学习的过程。

　　本市进行区域整合，存量盘活。发挥现有优质教育资源的辐射带动作用，积极引导区域通过集团化办学、学区制改革等办学模式改革，优化区域教育资源布局。自2016年起，市级设立引导性支持经费，鼓励区域开展集团化办学、学区制改革的实践探索。2018年，出台《关于推进中小学集团化办学的指导意见》及《关于推进中小学学区制管理的指导意见》，加大政策指导。集团化突出办学模式改革，更加注重发挥优质资源的辐射引领作用，重点在优化办学布局、完善治理结构、促进资源共享和激发发展活力。学区制突出管理模式改革，更加强调区域统筹，重点在合理划分范围、完善治理体系、健全管理机制、统筹资源供给和搭建发展平台。

整合优质资源促进均衡发展

　　朝阳区教委副主任孙迅介绍，朝阳区作为北京市教育大区，整体呈现出总量大、类型多、底子薄，传统名校相对较少、校际发展不够均衡等特点。目前全区共有中小学160所，其中小学83所、中学77所；义务教育阶段在校学生约18万人，教职工16116人。

　　为推动义务教育优质均衡发展，缩小城乡差距、校际差距，朝阳区构建板块式布局、集团化办学、学区制管理的发展模式，描绘“人人上好学”的新版图。按照板块式布局、集团化办学和学区制管理的发展思路，将全区分为四个纵向发展带、15个学区，通过整体并入、集团化办学、高校联合等，推动教育资源重组，仅2019年就有60余所中小学实现转型升级，进一步扩大了优质教育资源覆盖面。

　　同时，积极争取驻区高校、民办教育机构向中小学提供体育、艺术、科技方面的课程和师资，推动了增量资源高起点开局、存量资源优化提升。目前，全区义务教育优质资源覆盖率已达到98%，力争在2020年实现覆盖率100%的目标。

　　市教委基教一处处长魏旭斌说，为进一步优化本市城乡教育资源空间布局和资源配置，从2018年开始，在全市实施城乡中小学校一体化发展项目，通过引入城区优质教育资源，在农村地区、城乡结合部和城市发展新区，通过举办城乡一体化学校、名校办分校、集团化办学、手拉手合作等形式，对口支持或合作帮扶建设一批优质中小学校，带动区域教育质量提升，统筹推进城乡教育一体化发展。建立农村义务教育质量提升支持体系，通过专家指导、项目引领等方式，探索农村义务教育质量提升有效路径。

　　整合现有优质中小学教科研部门、在京高校、民办教育机构等分属不同所有制、不同隶属、不同区域的教育资源，支持中小学改革发展。在优质教育资源增量上下功夫，横向上实现资源的联通拓展，纵向上实现人才培养链条的有机衔接。

义务教育均衡取得阶段性成果

　　经过近几年的努力，北京市义务教育优质均衡发展取得了阶段性成果，得到了社会和百姓的认可。作为构建首都教育新地图的关键环节之一，扩优改革覆盖面不断扩大，从城区为主逐步向郊区辐射。

　　截至目前，全市有各类教育集团158个，学区131个，三分之二以上的中小学校纳入学区制管理。2019年，新增100所集团化办学覆盖学校，涉及朝阳、昌平、顺义、怀柔、大兴、平谷、密云、房山、门头沟9个区。城乡学校一体化发展项目共支持全市一般学校近百所。高校、教科研部门、民办教育机构支持２００余所学校发展。

　　市教委副主任李奕说，优质资源供给内容和模式不断丰富。在教学改进、学科建设、课程建设、教师培训等关键环节展开深入合作，切实促进了项目学校教育理念更新、课堂教学方式转变，丰富了教学模式和内容，引领教师专业发展，全面提升了学校内涵发展水平。

　　开放的现代教育治理体系逐步形成。扩优改革不仅整合了教育系统内部各学段、各学校的资源，而且吸纳了高校、民办教育机构、街道、社区资源，拓展了社会支持教育的统筹功能。

　　义务教育就近入学率大幅提高。扩优改革使一大批百姓身边的好学校涌现出来，通过优质资源的整体布局，结构优化，使教师职称、结构、专业能力迅速优化，学校整体水平发生质的变化。