北京考试报讯（记者 安京京）本周三，北京市教委通报对全市校外培训机构专项治理情况。相关负责人表示，第一阶段“拉网式”排查，全市共排查出校外培训机构12681所，其中存在问题的有7557所。同时，公布第一批474所校外培训机构白名单，即在排查过程中合格的校外培训机构。

　　2018年4月，北京市教育委员会、北京市民政局、北京市人力资源和社会保障局、北京市工商管理局四部门印发《校外培训机构专项治理行动实施方案》，在全市范围对校外培训机构开展“拉网式”摸排，对无证无照实际开展教育培训的机构、开展学科类培训出现的“超标教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为等乱象和行为进行治理，要求中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况。

　　通过第一阶段的排查，全市共排查出校外培训机构12681所，存在问题7557所，问题主要集中在办学资质、办学行为、安全隐患三方面。对照国务院、教育部关于校外培训机构场地、师资、收费、培训时间等规定要求，逐一对标研判，区分类别完善整改合账，针对存在重大安全隐患办学资质问题、违规办学行为等问题的培训机构，明确整改具体事项和时间表，分别采取引导办理证照、限期整改。停止办学等措施指导整改。截至目前，全市已完成整改校外培训机构2567所，完成整改率33.97%。

　　市教委基教二处副处长马可强调，北京建立完善了全市校外培训机构服务管理平台，制定了全市校外培训机构分布电子地图，増强了服务管理的针对性。指导各区建立了白名单、黑名单制度，目前各区已确定了第一批名单。

　　下一步，北京将加强监督管理，落实学科类校外培训机构培训内容、班次、招生对象、进度、上课时间等备案审核制度，培训机构通过备案审核后方可开展培训活动；坚持综合治理，为学生提供更多的学习资源，满足学生素质教育需求。同时，引导家长树立科学教育理念，科学认识并切实减轻学生过重的课外负担。

　　马可介绍，北京还将构建长效机制，探索建立校外培训机构信用分级评定动态管理机制，完善校外培训机构白名单、黑名单制度，建立中小学生课外负担动态监测机制，争取社会各方支持，促进校外培训机构规范发展，保障中小学生健康快乐成长。

 

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通州区：规范一批、整改一批、关停一批

　　经核查，通州区11个乡镇、5个街道共有校外培训机构1530所。其中，开展学科类培训的机构有177所，其他均为开展艺术、体育等非学科类培训机构。

　　通州区教育、工商等部门联合属地政府，对在检查中发现问题的培训机构当场提出整改意见，约谈机构负责人，责令限期改正。截至目前，通州区已完成整改培训机构138所（其中勒令停止办学94所），学科类培训机构完成整改率78%。

　　通州区教委按“规范一批、整改一批、关停一批”的工作思路推进专项治理工作有序开展。一是建立通州区校外培训机构微信工作群，畅通沟通渠道，及时发布相关法律法规及政策文件，指导校外培训机构开展各项自查工作，对存在的问题及时整改。二是开展联合排查，联合乡镇街道教委办、属地工商等部门，对辖区内校外培训机构进行联合检查。检查过程中，对办学资质、中小学学科培训、小学化教学、机构网站、宣传广告及设施设备、食品安全等进行逐一检查，对出现问题的培训机构提出整改意见，勒令限期整改。

　　针对校外培训机构存在的问题，按照疏堵结合、分类治理的工作原则，推动校外培训市场规范、有序、健康发展。对存在安全隐患、无证无照、群众反映强烈的，坚持依法查处，停业整改。对存在问题但能整改的，提出整改意见，限期整改。同时，对符合办学要求的培训机构，积极引导其办理相关证照，确保手续完备。

东城区：对超标教学、强化应试零容忍

　　东城区共排查培训机构282家。其中持有教育部门颁发办学许可证的131所、人力社保部门颁发办学许可证的42所，持有工商营业执照实际有办学行为的98所，持有民政部门登记证书实际有办学行为的1所，无证无照的10所。

　　目前东城区排查出的10所无证无照培训机构，9所已经彻底关停。109所资质、办学行为有问题机构，累计完成整改81家（完成率74.3%）。

　　该区以点到面，全面排查。既严查商圈写字楼、公办学校周边等重点区域，也在全区范围内进行排查，排查工作区域内全覆盖无死角。对面向中小学生开展学科类培训机构的课程、内容、上课时间进行统一备案登记，对于“超标教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为“零容忍”。通过走进培训机构课堂，实地查看学生上课情况，查阅自编教材，对培训内容进行检查，充分了解培训学校的课程设置和教育教学管理情况。由东城区教师研修中心牵头，成立学科专家委员会（成员为研修中心教研员），对学科类培训自编教材进行审查，严把标准，审核课程内容。教材目前已经基本审核完毕，并依据审查结果对教材中出现的错误、教材超出课堂教学要求的机构进行约谈要求立即整改。

　　截至目前，东城区还有1所无证无照、27所工商审批的培训机构正在整改过程中，其余有问题机构均已整改完毕。

延庆区：签订“在职教师拒绝有偿补课承诺书”

　　延庆区对68个校外培训机构进行了“拉网式”联合检查，其中对12个实际开展学科类培训、无证有照的校外培训机构下发了《行政指导书》《责令（限期）改正通知书》，明确告知其审批手续，责令其限期进行整改。区教委还抽取各学科类培训机构的教材、教案、课程表等相关材料进行审查。同时，区教委要求各机构签订《承诺书》，承诺其在整改期间不采取“拔高、超前、抢跑”等方式开展教学活动。

　　截至目前，68所培训机构中，无问题机构35所，停办机构8所，无证有照问题机构数25所。68家机构中存在26所学科类培训机构，经过实地检查实际开展学科类培训的12所，关停2所，剩余12所目前没有开展学科类培训。目前延庆区教委在对部分申请办学的无证有照培训机构开展申请《办学许可证》的指导。

　　在开展校外培训机构专项整治的同时，延庆区教委对全区43所中小学校进行排查，没有发现不遵守教学计划和“非零起点”教学以及在职教师开展有偿补课等行为。所有在职教师与所在单位签订了“在职教师拒绝有偿补课承诺书”，并通过“致家长一封信”，向家长宣传专项治理工作的必要性和重要意义。