北京考试报记者  安京京　

　　记者日前从北京市教委获悉，本市进一步推动义务教育优质均衡发展，深化区域集团化办学、学区制改革，今年将新增2万个中小学学位。

　　本市将启动实施学前教育质量提升行动，着力提高办园质量和水平；推动义务教育优质均衡发展，深化区域集团化办学、学区制改革，新增2万个中小学学位；持续支持在京高校“双一流”建设，推进市属高校内涵、特色、差异化发展；加强职业教育职普融通、产教融合、校企合作，统筹发展民族教育、特殊教育和继续教育。

　　5年新建改扩建接收中小学150所

　　市教委主任刘宇辉介绍，受出生人口增长周期和“全面二孩”政策影响，未来5年，本市从小学到高中的适龄人口规模快速增加，学位需求压力明显加大。按计划，到2025年，本市将新建、改扩建和接收居住区教育配套中小学约150所，新增约16万个学位。

　　本市将加快中小学学校建设，加强学区内、学校间资源共享，提高学位资源利用效率。本市将综合考虑小学、初中和高中入学高峰的动态变化，建立各学段用地用房腾挪调配机制，优先保障学位紧张学段需求，应对不同时期入学高峰。

　　除了保数量，还要重质量。北京市将加强优质教育资源市级统筹，在城市副中心、三城一区、大兴国际机场临空经济区等重点功能区和人才聚集区，规划建设17所左右优质中小学学校，建成后提供优质中小学学位5万个左右。完善学区化治理体系，科学划分学区范围，实现学区内教育教学协同推进、优势互补。同时，巩固高校、教科研部门、民办教育机构等资源支持中小学发展成果。支持高校和科研院所建设附中附小。

　　引导建立幼儿园共育制度

　　“二孩”时代下，缓解“入园难”是教育部门关注的重点。“十三五”期间，本市学前教育实现学位、普惠园数量双升。仅2018年至2020年，本市新建、改建、扩建403所幼儿园，越来越多适龄儿童实现就近普惠上幼儿园。

　　市财政局、市教委于2017年设立了学前教育专项转移支付资金，2018年至2020年共安排110亿元。市区两级财政持续加大学前教育经费投入，学前教育财政投入在额度、占比方面呈现“双增长”。2020年初新冠肺炎疫情发生后，市教委与多部门联动，及时研究出台了一系列扶持政策，向普惠园一次性拨付当年1至6月生均定额补助，减轻运转压力；对符合条件且有意愿由非普惠性幼儿园转为普惠园的，市级财政也按标准自2020年1月拨付生均定额补助。

　　“‘十四五’时期的学前教育，我们关注的核心是提高学前教育质量。”刘宇辉说，将切实提高幼儿园科学保教水平，坚决防止幼儿园“小学化”倾向。同时引导建立幼儿园与家庭、社会共育机制。比如，建立入园前家长培训制度、幼儿园与家长联系制度，保持家园教育一致性，促进幼儿健康发展。鼓励社区相关部门向社区内幼儿园提供服务和管理，实现资源共享。鼓励幼儿园利用自然环境和社会（社区）的教育资源，扩展幼儿生活和学习空间。

　　智慧教育将覆盖小学初中

　　2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情让中小学师生迎来“云课堂”。本市也积极探索教育模式变革，组织名师录制市级优质课程，实现名师资源全市共享，全市在线教学覆盖率、到达率实现双100%。

　　“十四五”时期，这种线上线下融合，优质资源共享的模式将会继续。本市将依托信息化手段，建设智慧教育，推进“互联网+教育”发展，逐步建成覆盖义务教育各年级、各学科的数字教育资源体系，为全市学生提供在线教育资源服务；推进远程双师课堂、混合式课程、在线答疑和辅导等服务，共享优质网络教育资源，推动教育均衡发展。

　　除了构建全面培养的教育体系，未来市教委还会深化义务教育课程教学改革，注重因材施教，满足学生个性化需求，引导学生积极参与实践活动，做到学思结合、知行合一。还会进一步改革评价体系，克服“唯分数、唯升学”的功利化倾向。建设高素质专业化教师队伍，改革完善特级教师、学科教学带头人和骨干教师评审办法，让优秀教师有所发展。