北京考试报讯（记者 邱乾谋） 教育部日前下发的《进一步规范高等教育招生计划管理工作的意见》指出，年度全国高等教育招生计划的编制、下达等文件，均由教育部和国家发展改革委联衔下发，各类招生计划均一次性下达到位，不预留机动计划。

　　近年来，教育部会同国务院有关部门，坚持公平公开公正，不断改进完善招生计划管理办法，有序扩大省级政府招生计划统筹权和高校自主权，有力推动了我国高等教育科学发展。但当前招生计划管理仍存在一定问题，如计划审批管理的权限、范围还不够明确，决策程序不够完备，有的环节存在自由裁量空间和安排不公现象，一些地方和高校的计划执行不规范等。

　　当前，研究生和普通本科招生计划管理作为政府内部审批事项，由国家发展改革委和教育部共同实施，分省分部门普通高职（专科）计划和成人高等教育计划由各省和有关部门（单位）统筹安排。教育部将进一步加强与各教育主管部门的沟通协调，依托主管部门做好各类招生的编制和实施，不直接干预各主管部门统筹权范围内的招生计划安排，不受理非直属高校的各类招生计划申报、审批。主管部门要充分保障高校办学自主权，不直接干预所属高校办学自主权范围内的招生计划安排，不跨越高校隶属关系受理招生计划申报、审批。

　　全国年度高等教育招生计划安排的工作思路、总量安排建议、分省分部门研究生和普通本科计划总量、各类专项计划安排的原则、办法等，纳入教育部“三重一大”事项。年度全国高等教育招生计划的编制、下达等文件，均由教育部和国家发展改革委联衔下发，各类招生计划均一次性下达到位，不预留机动计划。