北京考试报讯（实习记者 许 卉） 北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局、中国人民银行营业管理部日前共同发布了《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》和《北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法》，对本市小额担保贷款政策进行了调整。根据《办法》，合同期满未就业大学生“村官”和困难家庭高校毕业生可享受贷款免担保政策。

　　有关部门这次加大了对大学生“村官”和高校毕业生的扶持力度，符合条件的本市合同期满未就业的大学生“村官”和本市低保、低收入家庭的高校毕业生在申请小额担保贷款时可免于提供反担保措施。也就是说，满足条件的这两类人今后不用提供任何担保就可申请贷款。

　　《办法》规定，本市合同期满未就业的大学生“村官”要满足以下条件之一：持有全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制、北京市人力社保局签发的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》；经区县大学生“村官”管理部门推荐；申请贷款的营业执照在合同期满后三年内取得；申请的是个体工商户或自主、合伙创办小微企业小额担保贷款，已正常经营一年以上，有经营业绩证明有相应还款能力，无不良记录。

　　本市低保或低收入家庭的高校毕业生要满足以下条件：申请的是个体工商户或自主、合伙创办小微企业小额担保贷款，已正常经营一年以上，有经营业绩证明具有相应还款能力，无不良记录；借款人是本市低保或低收入家庭成员之一，持有《北京市城市居民最低生活保障金领取证》、《北京市农村居民最低生活保障金领取证》或《北京市低收入家庭救助证》，且有借款人的相关信息。

　　据了解，本市最初的小额贷款政策主要是针对国有企业和集体企业的下岗失业人员。“有关部门发现，普通下岗失业者创业有‘短板’，就是没有经受过系统的创业培训。而经过实践检验，大学生较为适合创业。”市人力社保局有关负责人介绍。

　　本市创业教育和创业培训已经开始走进校园，大学生在毕业前可接受培训。同时，大学生知识水平较高，创业潜力较大。因此，本市不断出台针对大学生群体创业方面的优惠政策。

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小额担保贷款

　　小额担保贷款是通过政府出资设立担保基金、委托担保机构提供贷款担保、签约经办银行发放创业贷款的方式，鼓励失业人员自主或合伙创业，鼓励发展劳动密集型产业，多渠道、多方式增加失业人员就业岗位的一项促进创业就业的政策。

　　小额担保贷款反担保

　　指小额担保贷款的申请人为取得政府担保基金的贷款担保而采用担保机构认可的方式提供的担保保证，即贷款申请人向担保机构提供的担保。