北京教育考试院社考办  肖立宏

　　高考制度是由国家权力部门组织实施的国家制度体系的重要组成部分，高考制度本质上是国家权力的体现。

　　一、高考改革的分权趋势

　　二十世纪五六十年代，高考制度中国家权力相对集中，录取形式为统一分配制。自二十世纪八十年代以来,国家对高考制度的控制逐渐由权力集中走向权力分散，地方政府、高校和中学都从国家获得了不同的授权。高考改革中的分权，与这一时期国家体制机制改革相一致。

　　二、人工智能技术对高考改革分权的推动

　　（一）人工智能技术推动学习的高度个性化

　　人工智能时代每个人都可以建立以自己为中心的学习支撑体系，个人接受教育的时间边界变得模糊。国家课程标准的强制性要求在学习过程中也会变得模糊，考试内容的统一会发生变化。为适应未来高度个性化的学习要求，高考改革将继续分权的趋势。

　　（二）人工智能技术推动评价的多元化

　　人工智能技术时代教育的筛选功能将逐渐弱化，教育的培养功能日益重要。为顺应变革，高考为社会筛选服务的考试观念需要转变，高考的评价目的也要趋于多元化。人工智能技术会改变原有的知识观念，评价内容将趋于多元化。为考查人工智能时代所必备的关键能力，需要采用多元化的评价方式。评价主体、评价标准、评价用途也会随之多元化。高考改革将在此推动下继续分权的趋势。

　　三、分权趋势下高考改革与人工智能技术共生发展的路径

　　（一）人工智能技术助力高考改革理念实现

　　目前，人工智能技术在各项考试中已有广泛应用，涉及命题、考试、评分、反馈等考试的各个环节。人工智能技术对高考的影响，最重要的是在改变考试观念和评价方式。人工智能技术在高考中的运用要深入到育人的本质问题，要致力于全方位、个性化的评价，促进每位学生全面而有个性的发展。在积极吸收运用人工智能技术时，也要警惕“唯技术论”。

　　（二）高考改革为未来人工智能时代提供人才支撑 

　　高考改革对人工智能时代的人才支撑，既包括对人工智能从业人员的培养，更重要的是要提高社会对人工智能的适应性。

　　新一轮的高考综合改革取消了文理分科的限制，将高中学业水平考试成绩计入高考总成绩，在考试内容改革方面也加强了对人工智能时代所需的一些关键能力的考查。这些政策，体现了从教育的筛选功能向教育的培养功能的转变，将对人工智能时代人才的培养起到积极作用。 

　　（三）共生发展离不开国家权力在价值观念上的引领

　　面向未来的教育中，价值观念的教育将会是非常重要的部分。当高考中的国家权力由集中走向分散之时，国家权力要在价值层面加强对高考的引导，通过价值力量继续发挥国家意志对高考的影响。

　　四、结语

　　现代教育具有公共性，国家是公共教育的权力主体，国家权力维系着高考的存在与发展。虽然高考改革由集权走向分权，但是高考背后的国家权力不能消解，不过其体现渠道将会有所改变。

　　人工智能技术使得技术在高考改革中从工具性、辅助性地位成为改革的新动力。人工智能技术的发展将进一步推动高考改革的分权，推动高考制度突破性、革命性的变化。面向未来，当前的高考改革应与人工智能技术良性互动，共生发展，坚持国家权力在价值观念层面对高考的引领。