北京教育考试院副研究员 樊本富

　　科举考试在长期的实践中制订了一整套完备的规则，规定了考生条件、考试科目、各科考试内容、考试标准、题型、考试层次、考试日期和时间，制订了考试管理和保密规则、成绩评定等级，规定了各省录取人数，制订了各项录取政策。为了规范考试行为，防止徇私舞弊，还建立了一系列的法规制度。特别是科举考试的考务管理制度，对考生身份、报考手续、考场规划、试题保密、考场监察、试卷保管、评卷复查、考官职责等环节都有严格规定，其条例相当完备、详尽。科举在长期考试考务管理中所形成的极其严密的制度，一直以不同的方式、不同的程度影响着过去和现代的考试。

　　具体说来，历代科举考试执行过程中的考务管理手段主要有以下几点：

　　1．试题保密

　　在唐代，科举考试由主考官主持，考试出题权力自然在主考官手中。唐代由于行卷、通榜、请托之风公开盛行，考官在命题、评阅试卷过程中难免与外界有联系，也很难保证不漏题。因此，唐代试题的保密性不强。

　　宋代，整个考试期间对考官实行锁院制度，让考官在贡院里面不得与外界联系，目的就在于防止考官漏题、请托录取。由于考官要在出题、评卷、放榜后才能出贡院，试题的保密工作相对来说做得还是比较好的。

　　明清时代实行比较严格的贡院制度。明代会考官最初在正式考试的前一天进试院。试题也是在考官入院后才会同拟出，不准事先预拟。参与考试的各种官员进入贡院后，即大书“回避”二字贴于门外，并加封条，不与外界往来，家人书信亦不得送入。清代科举考试试题的保密规则更为严格，保证了科举考试的公正性。

　　2．考场布置

　　唐代没有专门的考场，考试在吏部南院进行。宋初州郡解试多在学校、寺庙进行，北宋中期以后各地陆续修建贡院，以供考试使用。宋代考场布置的最大特点是“按榜引座”，加强考场管理。“按榜引座”具体做法是在考试前一天排定座次，张榜公布。考试时，由监门官按姓名引入考场，按榜就坐，不得随意调换座位。这种做法最早用于省试，后来推广到解试与殿试。宋代实行的“按榜引座”制度，既可以有效防止考生之间相互舞弊，又使科举考试制度进一步规范化、秩序化。

　　明代考场布置，在正式考试的两天前，将考生的号房进行编号，并将贡院东、西两行的号房间数用图画出，编上序号，并在图上各行的每间号房上，写上被安排在该号的考生姓名、地区。另外，还要在考生实际入座的号房上同样书写。各项安排结束后，还需发出告示，通告考生。

　　清代在京师和各省都设有贡院。贡院共有17所，通常设在城东南，大门内有龙门，再进有至公堂，龙门和至公堂之间有供瞭望的明远楼，至公堂东西两侧供外帘官员居住，至公堂后面的房间供内帘官员居住。贡院两旁建号舍，供考生居住和考试，每人一间。京城和某些大的省份有万余间，小省则数千间，以数十间至百间为一列，形如长巷，每巷用千字文编列号数，考生入内即封号栅，等交卷日方开。贡院外墙植有荆棘，所以贡院亦称棘闱。贡院平时关闭，乡会试时先期检查，以防有人私藏文字，并派兵看守。

　　3．身份鉴别

　　唐代规定有三种人不能参加科举考试，一是触犯过大唐法令的人，二是工商子弟，三是州县小吏。《新唐书·选举志》载有：“乡贡皆怀牒，自列于州县。”所谓牒，就是举子的家状证明，包括籍贯、父祖、年龄、相貌等，只要名实相符，德行无缺，一般准许其报考。

　　宋代实行保任制度，规定：应举人参加解试、省试，都要投纳家状、保状，士子同试要有结保。解试，诸州每3人以上结为一保，国子监、开封府每5人以上结为一保，省试每10人为一保。家状的内容侧重介绍家庭情况，包括应举人姓名、年龄、家庭成员状况、三代名讳、举业、举数及乡贯等。保任的内容侧重介绍本人的情况，包括应举人要符合应举资格及遵守考场规则等。

　　明代对乡试的入试资格也有一定的限制，符合条件的都可报考。清代乡试的考生，主要有生员和监生两类。生员，即府州县学学生，由各地学政录送，只能应本省乡试。监生既可参加本省乡试，也可应顺天府乡试。除生员和监生外，各馆誊录、校录、八旗官学汉教习，贡监生出身的各部小京官，各省现任教职员、边省由贡监生出身的土司等，均可以报考乡试。

　　会试的考生是举人，包括在京候选的现任中书、评事、博士、助教、学正、学录及小京官等举人。直省举人参加会试，要由本籍地方官具结申送布政使，转详督抚给咨，仍造册送部。会试举人与乡试一样，有丁忧、欠粮、罚科等情况，不能录送会试。