北京考试报记者  安京京　北京考试报实习记者  苗 露

　　随着秋季新学期到来，未成年人学校保护、“双减”政策等一系列新规即将实施，这些新规将为校园带来哪些变化？对此，记者进行了梳理总结。

　　坚持“一地一策

　　一校一案”返校政策

　　为科学指导高等学校、中小学校和托幼机构做好秋季学期新冠肺炎疫情防控工作，根据当前全国疫情防控形势和秋季学校传染病防控特点，国家卫生健康委和教育部于近期印发《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》和《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》。

　　新学期要求学校“错区域、错层次、错时、错峰”开学返校，坚持“一地一策、一校一案”。中高风险地区学校暂缓开学。学校要掌握师生员工返校前14天的健康状况和行程信息。高校师生员工返校前要提供48小时内核酸检测阴性证明。暑期有出境、到过中高风险地区或其他异常情况的中小学校和托幼机构师生员工，返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。境外师生员工未接到学校通知一律不返校，返校时按照我国相关政策要求接受管理。学校正式确定和通知开学时间前，学生未经审批原则上不得提前返校，确需返校的，应履行报批程序。

　　课后服务“5+2”模式

　　实现全覆盖

　　9月1日起，义务教育阶段将全面推行“5+2”这一新模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务，初中学校工作日晚上可开设自习班。不得利用课后服务时间讲新课。

　　课后服务要全面覆盖，各地各校要从实际出发，“一校一案”制定完善课后服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。学校要广泛深入宣传课后服务实施方案和服务特色，使家长、学生充分了解有关安排，积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务。

　　校外培训更加规范

　　根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）要求，新学期校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21时。将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

　　在开展校外培训时，道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训，均列入学科类进行管理。

　　保护未成年人远离侵害

　　9月1日起，《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》）正式实施。《规定》要求学校应当落实法律规定建立学生欺凌防控和预防性侵害、性骚扰等专项制度，建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制和受伤害学生的关爱、帮扶机制。对违反治安管理或涉嫌犯罪等严重欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。

　　学校应当建立健全教职工与学生交往行为准则、学生宿舍安全管理规定、视频监控管理规定等制度，建立预防、报告、处置性侵害、性骚扰工作机制。学校采集学生个人信息，应当告知学生及其家长，并对所获得的学生及其家庭信息负有管理、保密义务，不得毁弃以及非法删除、泄露、公开、买卖。

　　学校在奖励、资助、申请贫困救助等工作中，不得泄露学生个人及其家庭隐私；学生的考试成绩、名次等学业信息，学校应当便利学生本人和家长知晓，但不得公开，不得宣传升学情况。

　　此外，《规定》明确了欺凌的概念，要求学校应当定期针对全体学生开展防治欺凌专项调查，对学校是否存在欺凌等情形进行评估，并归纳了侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等五类欺凌行为。